欧盟法院近来确认了一项对谷歌的反把持判决,并处以 41.25 亿欧元的罚款。
此案值得关注,不单单是因为反把持罚款金额庞大,更在于欧盟法院此前否认了几何次“排他性回扣属于反竞争行为”的惩罚,却在该案中转变观点,承认了欧盟委员会对“排他性回扣”的剖析。
谷歌辩称,安卓手机正在与苹果手机竞争;另外安卓系统仍容许用户人群选定手机生产商、挪动网络运营商,并有机会删除谷歌应用程序并安置其余应用程序。
谷歌仍有机会对欧盟非常高法院的讯断提出上诉,《互联网法律攻讦》对此案将连接跟踪和关注。
谷歌创下反把持单项罚款记录
欧盟普通法院(European General Court)于9月14日决意根基连结欧盟委员会(European Commission)对谷歌违反反把持划定罚款41亿欧元(大概近290亿国民币)的判决,这大概会对其余正在接管欧盟观察的科技巨擘产生宽泛影响。
固然有所减少,非常终金额仍旧是违反反把持法的创纪录罚款。
谷歌曾因违反反把持法的行为被欧盟处以共计 82.5 亿欧元的罚款,然而这些违规行为涉及三项独立的观察,而且能够追溯到十多年前。
同时,谷歌正在对 今年 年 3 月因乱用其市场主导职位而被处以14.9 亿欧元的罚款独自提出上诉,该罚款在与第三方网站的条约中施加限制性条款,以防止其竞争对手在这些网站上投放搜索广告。
反把持事由:分发和谈(MADA)和反碎片化和谈(AFA)
该案件能够追溯到2018年。其时欧盟竞争事务负责人玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)公布了一项判决,称谷歌使用其安卓操纵系统打压了其竞争对手。
该判决涉及三品种型的和谈,涉及谷歌的挪动应用程序三份和谈,划分是:
分发和谈(MADA):谷歌请求智内行机生产商预装谷歌搜索和涉猎器以承载 Play 市肆
反碎片化和谈(AFA):谷歌迫使智内行机生产商不要运转 Android 的替代版本
收入分享和谈(RSA):若挪动运营商和智内行机生产商和议不预装与谷歌竞争的搜索引擎,即所谓的“独家回扣”,他们就能获取收入。
普通法院连结了 Google 的 MADA 和 AFA 是反竞争的判决,但驳回了与 RSA 有关的侵权行为。
因此,法院将谷歌支付的罚款从 43.4 亿欧元减少至 41.25 亿欧元,以“更好地反映侵权的紧张性和连接时间”。
挑战科技公司商业模式的开端胜利
欧洲改革中心(Centre for European Reform)高档钻研员扎克·迈耶斯(Zach Meyers)就此惩罚决意攻讦称:
这一决意对更宽泛的科技行业提出了庞大疑问,因为它不但挑战了一种特定的商业老例,而且还大概挑战谷歌的根基商业计谋,即提供服务,如不产生收入的android,以推进用户人群使用谷歌能够货币化的服务,如谷歌搜索。
迈耶斯说,亚马逊和 Meta 等很多其余大型科技公司接纳了相似的做法,创造了一个服务生态系统,服务之间互相激动——免费服务促进其余服务大范围的红利。一旦这些做法被定性为犯罪,并连接予以惩罚,全部科技公司的红利模式将大概也会受到惩罚,因此他们将亲切关注诉讼程序。
究竟上,欧盟反把持机构目前确凿正在观察其余几个美国科技公司:苹果的 App Store 规律、Meta 的市场和数据使用以及亚马逊的在线贩卖和市场的行为。
欧盟法院此前对“排他性回扣”的讯断
谷歌并不是今年**家对欧盟委员会违反反把持划定的罚款提出质疑的科技公司。
2022年1月,英特尔胜利上诉12年前被判10.6亿欧元的罚款,原因是向戴尔、惠普和联想提供回扣,让他们采购自己的芯片,而不是AMD生产的芯片。在这种情况下,法官表示:欧盟委员会的剖析是不完整的,无法断定所涉及的回扣能够或大概具备反竞争效果的须要法律规范。
芯片生产商高通也曾胜利推翻欧盟羁系机构今年年开出的9.97亿欧元罚款。在2011年至2016年时代,高通公司向苹果支付了数十亿美元,以在其全部iphone和ipad上独家使用高通芯片,欧盟委员会非常初裁定这一行为违反了欧盟的反把持法。然而,2022 年 6 月,普通法院发现“少许程序上的违规行为影响了高通的辩白权”,非常终使欧盟委员会的剖析无效。
鉴于这是第三次推翻欧盟委员会关于排他性回扣决意,很明显法院现在正在亲切检察、并不完全认同“排他性回扣属于反竞争犯罪行为”的观点。
法院还对欧盟委员会的程序和程序持攻讦立场:在某些情况下,欧盟委员会没有为谷歌提供公正的听证机会。在高通上诉时代,欧盟委员会也受到了这一指控。
只管云云,欧盟委员会表示近来亲切关注数字服务绑缚在一起的案件,在这谷歌这个案件中,法院支持了欧盟委员会的剖析,因此才将罚款连结在欧盟委员会有望的程度。
欧盟《数字市场法》的影响更重要
然而,即便欧盟委员会输掉了这个案子,欧盟《数字市场法》(DMA)仍将强迫改变在欧盟里面运营的大型科技平台的商业模式。欧盟数字市场法案的宽泛影响大概比这个结果更重要。
欧洲议会于2022年7月经历了《数字市场法》(DMA),使一系列反把持行动成为大概,同时也办理了互操纵性疑问。这些措施包含:
有权卸载设备上的软件
更严酷的个人数据走访控制
加强广告透明度
休止提供商自行选定自己的服务
休止应用市肆对开辟者的某些限制性请求……
DMA 限制了大型科技平台将其不同服务整合在一起的方法,它将确保用户人群在初次使用挪动设备时领有‘选定屏幕’,而不是从一个预装的默认搜索引擎、涉猎器或虚拟助手首先。这将破坏谷歌在本案中试图对有争议的和谈所做的大片面工作。
因此,其余大型科技公司对该讯断不大概连结岑寂。
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